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 PROYECTOS Y REALIDADES Comenzamos un nuevo año y debemos –como Junta Directiva de nuestro Colegio– ponernos nuevas metas para desarrollar a lo largo del mismo. Ya hemos hablado en anteriores ocasiones sobre los proyectos de formación continuada que se van a planificar a lo largo de los próximos años coordinados con la Organización Médica Colegial (OMC). También, sobre el aumento de la oferta de servicios a los colegiados, la cual estamos tratando de organizarlo a través de una tarjeta electrónica y que lleva aparejada una continua negociación de los precios de los mismos. Asimismo, la inmobiliaria con la cual trabaja el Colegio y que tenemos al 50% con los farmacéuticos es una realidad con resultados magníficos. Quizás, lo que todavía nos falta por alcanzar es una mayor implicación de los colegiados en esta oferta de servicios y también una mayor fluidez en la comunicación entre la gente y los colegiados, para ir paliando todos los defectos que se hayan detectado. Es por ello que uno de nuestras prioridades –presentes y futuras es mejorar las comunicaciones, tanto entre nosotros como con los ciudadanos de nuestras Islas, puesto que son ellos los que fundamentan nuestra actuación. Esperamos conseguirlo y pedimos la colaboración de todos. Rodrigo Martín CAMBIOS EN EL CONSEJO ASESOR DE SANIDAD El nuevo presidente por la función consultiva Juan Rodes, presidente del Consejo Asesor de Sanidad, ha manifestado que no quiere saber nada de posiciones ejecutivas, como pretendía su antecesor en el cargo Ramiro Rivera. El presidente Rodes reconducirá al tradicional papel consultivo que tenía este organismo. Ya se han constituido siete grupos de trabajo con la ley de coordinación en la que trabaja el Ministerio de Sanidad como asunto principal y prioritario, señaló en Diario Médico Ismael Sánchez. El presidente, Juan Rodes, concibe al Consejo Asesor de Sanidad como un órgano meramente consultivo, alejado de las grandes decisiones políticas y del día a día del sector. Según el rotativo médico, "la prudencia y la paciencia con que lleva dirigiendo los trabajos de investigación del Hospital Clínico de Barcelona son las mismas virtudes que quiere trasladar al Consejo, transformando este organismo en un órgano asesor, no ejecutivo, que trabaje para aportar propuestas sobre las que luego el Ministerio de Sanidad será el encargado de decidir". Los primeros cometidos ya han sido fijados en la reunión que ha inaugurado la actividad de su presidencia. Siete grupos de trabajo se han constituido para abordar otras tantas materias: salud pública, formación médica continuada, carrera profesional, medicamentos, calidad asistencial, formación pregrado y postgrado y ley de coordinación. Esta última parece ser la más prioritaria en abordar, si se tiene en cuenta la conclusión definitiva del proceso de transferencias y sus plazos que en su día marcó la ministra de Sanidad, para presentar en el Parlamento un anteproyecto consensuado con todos los grupos parlamentarios. La ley de coordinación deberá fijar entre otros cometidos un nuevo catálogo de prestaciones sanitarias básicas, asegurar el flujo de información entre servicios de salud y Ministerio, promover la equidad y la coherencia del nuevo Sistema Nacional de Salud (SNS) y reformar el funcionamiento del Consejo Interterritorial, es la gran tarea del Ministerio de sanidad en este año 2002. Rodes ha declinado hacer comentarios sobre las posibles recomendaciones que el Consejo formulará sobre la futura ley, alegando que "en el grupo de trabajo constituido hay expertos que saben bastante más que yo en esta materia". Futuro del Ministerio Mientras, según Diario Médico, la ministra de Sanidad ha mostrado su preocupación por el destino del Ministerio de Sanidad tras el traspaso de las competencias, por la equidad de los servicios y por el papel que deberán jugar los centros de referencia en el SNS. Dar respuesta a estas inquietudes será labor del grupo de trabajo. Sin menospreciar ni éste ni otros de los cometidos mencionados, Rodes no oculta su interés por promocionar y mejorar el alcance de la investigación en España, sobre todo mediante una gestión más apropiada: "Hay que dar con entes que faciliten esta actividad en los hospitales, intentar separarla lo máximo posible de la asistencia y hacer lo propio con las fuentes de investigación". A su juicio, la clave es la búsqueda de la excelencia, "no todos somos iguales y hay que competir porque estamos en Europa". Juan Rodes comparte plenamente las ideas que Antonio Campos quiere implantar en el Instituto Carlos III, el trabajo en redes y la investigación cooperativa. Del mismo modo, Rodes pone de ejemplo su hospital, el Clínico de Barcelona, señalando que "la clave de que sea muy conocido en materia de investigación reside en que la gerencia la contempla como una actividad más del centro. Además, logramos hace mucho tiempo negociar la incorporación regular de residentes y años sabáticos para médicos que viajaban a Estados Unidos a intercambiar experiencias. Esto ha sido determinante para el hospital".
Novedades en la obtención del Título de especialista en Medicina Familiar y Comunitaria por la vía excepcional En el Boletín Oficial del Estado (BOE) número 12, del lunes 14 de enero de 2002, se ha publicado le Resolución de 17 de diciembre de 2001, de la Secretaría de Estado de Educación y Universidades, por la que se establecen las características comunes de las pruebas a que se refiere el artículo 3º, del Real Decreto 1753/1998, de 31 de julio, sobre la obtención del Título de Médico Especialista en Medicina Familiar y Comunitaria. Se indica que las características comunes de las pruebas serán establecidas para todo el territorio nacional, que se realizarán al menos una vez en cada año natural, tendrán un carácter eminentemente práctico y estará orientada a evaluar la competencia profesional del interesado en el ejercicio de sus funciones como Médico de Familia, a través de la resolución de diversos casos clínicos adaptados a los contenidos formativos a que se refiere el artículo 1.2 (es el índice de materias del contenido del curso de 300 horas, o perfil profesional de cursos que se pedían tener hechos, además de 5 años de ejercicio profesional como Médico de Familia, para poder acceder al procedimiento excepcional del Real Decreto 1753/98, para la obtención del Título de Médico Especialista en Medicina Familiar y Comunitaria). Se publica en la mencionada Resolución, las características comunes de las pruebas previstas y que se resumen en lo siguiente:
Para determinar los criterios generales de la metodología evaluativa, el Comité Coordinador tendrá en cuenta, entre otros, los siguientes parámetros:
La Comisión Nacional de la Especialidad de Medicina Familiar y Comunitaria y el comité coordinador estarán asistidos por un grupo de expertos para la configuración, desarrollo y evaluación de la prueba.
Consolidación de Empleo En relación a cómo se va desarrollando la Ley de Consolidación de empleo del Sistema Nacional de Salud, decir que el proceso se ha ralentizado un poco. El Servicio Canario de Salud (SCS) está actualmente en el proceso de recopilación de datos sobre las vacantes de todas las categorías profesionales, para luego pactar las que salgan al concurso. Nuestra propuesta es que sean del 97-98 %. Estaba prevista una reunión el 10 de enero pasado para poner en marcha el proceso, pero se pospuso y aún no se ha vuelto a convocar. Asimismo, informar que por parte del IFMC de este Colegio (Instituto de Formación Médica Continuada de Tenerife), se ha contactado con el Dr. Tomás Villacampa y se ha contratado el "Curso intensivo memoria-entrevista", del Curso de Atención Primaria de Asturias, que se realizará el 28 y 29 de abril, aunque se confirmará el próximo mes. Este curso está basado en la convocatoria según la Ley 16/2001, de 21 de noviembre, por la que se establece un proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas del Sistema Nacional de Salud. EL CSN PIDE QUE SE RETIREN APARATOS DE RADIOSCOPIA CON PANTALLA FLUORESCENTE
El Consejo de Seguridad Nuclear
(CSN) según nota remitida a este Colegio, solicita que
se informe a los colegiados que es preciso suspender el funcionamiento
de equipos de rayos X que efectúen radioscopia utilizando
pantalla fluorescente como sistema de imagen, técnica
prohibida en la legislación vigente desde 1992. Además
se recuerda que la dosimetría de los trabajadores expuestos
a radiaciones ionizantes deberá efectuarse por centros
autorizados, por lo que conviene recordar que, cuando se cierren
contratos para llevar a cabo las lecturas de los dosímetros,
se aseguren que las empresas contratadas estén debidamente
autorizadas por el Consejo de Seguridad Nuclear. DENTISTAS DE CABECERA EN ANDALUCÍA Los niños andaluces en edades comprendidas entre los 6 y 15 años dispondrán de un dentista de cabecera pagado con fondos públicos. Así se reconoce en el reciente decreto que aprobó la Junta de Andalucía, que regula la asistencia bucodental gratuita de este segmento de población. Esta Comunidad se une con esta medida a otras iniciativas similares adoptadas por otras autonomías, señalaron fuentes de Diario Médico. Esta Comunidad Autónoma eleva el listón de sus prestaciones sanitarias. El decreto aprobado por la Junta de Andalucía sobre prestación dental a la población de 6 a 15 años equipara a la región andaluza con otras que ya han emprendido el camino de financiar la asistencia dental de los más jóvenes: País Vasco, Navarra o Cantabria. La tendencia no se detendrá aquí, pues otros gobiernos autonómicos como el castellano-manchego o el extremeño han mostrado su interés en estrategias similares. Según reconoce la citada norma jurídica, los niños andaluces dispondrán de un dentista de cabecera que será el responsable de su salud bucodental y dejará constancia de la asistencia practicada y de cuantas otras incidencias se hayan presentado en el historial. La Consejería de Salud dispondrá de dentistas públicos y privados, según las necesidades, para la realización de las siguientes prestaciones reconocidas: revisión anual; sellado de fisuras o fosas en las piezas permanentes; obturaciones; tratamientos pulpares y exodoncias en piezas permanentes; exodoncias en piezas temporales; urgencias; tartrectomías; y tratamientos especiales de trastornos del grupo inciso-canino. A partir del mes de abril próximo, unos 160.000 menores de 6 y 7 años comenzarán a beneficiarse del decreto, aunque la intención del Gobierno andaluz es implantarlo de manera progresiva para llegar cuanto antes a los niños de 15 años y cubrir la población diana prevista, que alcanza a unas 860.000 personas. La relación entre el niño y su dentista de cabecera tendrá como elemento de referencia el talón de asistencia dental anual (TADA), documento que la Consejería de Salud de Andalucía remitirá a todos los menores incluidos en esta prestación, junto con una publicación explicativa y un directorio de dentistas de cabecera de la provincia donde resida el beneficiario. Tras la primera asistencia a la consulta del dentista elegido y la correspondiente consignación de los datos en el TADA, el menor podrá acudir cuantas veces lo necesite para recibir asistencia dental básica y tratamientos especiales. Quedan excluidos de la prestación
los tratamientos especiales por traumatismo cuando exista un
tercero obligado a responder por dicha terapia, los tratamientos
reparadores en dentición temporal y la prestación
de ortodoncia, salvo para aquellos niños con discapacidades
físicas o psíquicas. EL POST MIR EN INVESTIGACIÓN SÓLO PARA NUEVOS ESPECIALISTAS El programa de formación de postgrado en investigación que el Ministerio de Sanidad quiere organizar anualmente a partir de ese año sólo será accesible a los nuevos especialistas que salgan del MIR (Médicos Interno Residentes) a partir de la puesta en marcha del plan, según fuentes ministeriales que trabajan en el proyecto. Se prevé que la convocatoria dependa del Instituto Carlos III, que ha puesto en marcha una experiencia piloto en este campo, informó en Diario Médico Pablo Muñoz. El Ministerio de sanidad trabaja en un programa de formación de postgrado en investigación que desea poner en marcha este año. La iniciativa está siendo estudiada por diversos órganos ministeriales, entre los que está el Consejo Nacional de Especialidades (CNE), que asesora a sanidad en lo relativo a la formación de especialistas. El presidente del CNE, Adolfo Moreno, comentó que el proyecto que se maneja es preliminar y que una de las ideas de la que se parte es que la convocatoria –en principio anual– sólo sería accesible a quienes están finalizando el periodo de residencia. Si fueran adjudicatarios de una plaza en el programa sobre investigación, se incorporaría a él en cuanto finalizaran el MIR. Si este pilar se confirma,
reitera el citado rotativo médico, quienes hayan pasado
por la residencia con antelación quedarán fuera
del nuevo post-MIR. El modelo de financiación aún
no está claro y se habla de dos posibilidades: que las
plazas queden dotadas por cada servicio de salud o por fondos
ministeriales. LOS MIR DE NAVARRA NO REALIZARÁN SERVICIOS MÍNIMOS
El Tribunal Superior de Justicia de Navarra ha anulado un decreto foral que obligaba a los MIR a realizar servicios mínimos motivados por una huelga. La sentencia apunta que la huelga de "los médicos residentes no requiere el establecimiento de servicios mínimos al no tener otras consecuencias que las docentes y formativas". El citado Tribunal menciona al Tribunal Supremo en el sentido que "la función asistencial que prestan los médicos residentes lo es en cuanto se trata de una actividad requerida para su formación y especialización". Las tareas asistenciales que realizan los residentes están autorizadas bajo la supervisión de los facultativos del centro y tienen un carácter instrumental al servicio de la formación especializada, sin pretender completar las que afectan estatutariamente a los médicos de plantilla. |
EL PARLAMENTO CATALÉN CONTROLA LA CONTRATACIÓN DE ANESTESISTAS
Tras analizar el problema de la falta de anestesistas y la contratación de especialistas sin título homologado en España, el Parlamento catalán ha aprobado una proposición no de ley que insta a la Generalitat a controlar y garantizar que todos los contratados tienen los conocimientos y la acreditación legalmente establecida, aunque, apoyando otra proposición de IC-EV, admite que se recurra a extranjeros, señaló Carmen Fernández en Diario Médico. Lo aprobado obliga al Gobierno autonómico a no inhibirse ante los casos de anestesistas extranjeros sin título homologado en España que están ejerciendo actualmente en centros de la Red Hospitalaria de Utilización Pública de Cataluña y que fueron contratados por la acuciante falta de especialistas en esta disciplina. La sanidad catalana está inmersa en un plan de reducción de listas de espera quirúrgicas y está en pleno desarrollo de la cirugía ambulatoria y de la aplicación de nuevas tecnologías diagnósticas y terapéuticas. ¿SE PUEDE MEJORAR LA FORMACIÓN DE LOS MÉDICOS EN EJERCICIO? Luis Fernández Santamarina Si como parece, la respuesta es afirmativa, probablemente es conveniente considerar cuáles son los obstáculos que en la práctica dificultan esta tarea, ahora que se habla insistentemente de una reordenación a escala nacional de la formación continuada. Porque si es indudable que el nivel asistencial ha mejorado en los últimos veinte años, no lo es menos que en parte es debido a mejorar la formación de los médicos que actúan en la llamada medicina especializada y general. Sin una cierta dosis de autocrítica no hay progreso. El nivel de confianza que tiene el médico en su capacidad le debe permitir enfrentarse con algunos hechos que obstaculizan un mejor grado de formación. La primera circunstancia evidenciable es el poco tiempo que se dedica a la lectura y estudio de la Medicina. La facilidad de acceso a las fuentes a través de Internet nos produce la impresión, totalmente subjetiva, de que artículos consultados con frecuencia solamente por el resumen y a lo mejor incluso impreso es artículo leído, cuando la lectura y la valoración de un par de páginas de un buen artículo lleva bastante tiempo, parte del cual es pensar y no meramente leer. La lectura requiere tranquilidad, disposición del ánimo, lo que es decir: atención y tiempo, para lo que se precisa una planificación o una programación en nuestro quehacer diario, semanal o mensual. Conforme pasan los años profesionales aumenta la experiencia clínica la capacidad de razonar más rápida y tomar decisiones probablemente acertadas, pero los conocimientos médicos también se incrementan, se hacen nuevos estudios que confirman o rechazan opiniones admitidas comúnmente hasta ese momento. Es necesario una relectura de nuestros conocimientos para actualizarnos. En esta sociedad occidental en la que todos nos sentimos realizados y satisfechos y en este país que prospera y es el anhelo de tantos no todo es bueno. Hoy tenemos una afición a tener dinero y tenerlo pronto, y tenerlo no sólo para las necesidades básicas o normales sino para alcanzar niveles de bienestar que no habíamos pensado alcanzar para nosotros y nuestra familia. La cuestión que nos debemos plantear es: ¿Es legítimo consagrarnos con tanta dedicación a adquirir este nivel de renta trabajando intensamente, pero olvidándonos de la formación profesional continuada? Pocas veces dedicamos tiempo a revisar y contar nuestros propios resultados que en algunos casos no serán los que señalan las revisan las revistas médicas aunque si son los que reflejan la realidad de nuestro medio. Tener unos conocimientos no implica que los resultados en la práctica sean todo lo reales que su lógica sugiere. Hay que contarlos para tener la certeza posible de que vamos por el buen camino. Esto no es sólo tarea de epidemiólogos o administrativos sanitarios sino que debe ser el fundamento de la experiencia personal: años de trabajo profesional más análisis de los resultados. La formación continuada también puede evitar la aparición en las llamadas desviaciones en el acto sanitario que producen daños físicos en los enfermos en una proporción que nos alarmará si lo que se publica de USA y otros países se da en nuestro medio. Por todo esto, el debate que se está planteando por parte del Colegio de Médicos X y uno de los problemas profesionales más importantes y merece la pena que todos reflexionemos sobre el mismo. Médicos de ayer, de hoy y de siempre DON DIEGO LÓPEZ DAUTE
Hubiera sido feliz, si hubiera tratado a uno de los médicos prócer de la Medicina de Canarias, cuando falleció yo tenía once años, pero a mis padres les unía una buena amistad ya que era raro el día que no se saludaban pues Don Diego pasaba por mi casa rumbo a su afición favorita la colombicultura. Él trajo las primeras palomas mensajeras de la raza Bricoux y Sion, donde se encontraba la Real Sociedad Colombófila de Tenerife a tiro de piedra de mi casa. Carlos Díaz Cejudo (*)
Voy a contaros una anécdota que soy el único depositario. Un día mi padre se encontraba en la puerta de la calle conversando con un amigo –costumbre muy habitual en él–, y pasó Don Diego y le preguntó por mi madre que se encontraba enferma, se prestó con la humanidad que le caracterizaba a prestarle sus conocimientos médicos. Según mi madre le prescribió unas pastillas negras, resultando mano de santo. Al transcurrir los años lo comentaba y apostillaba "hasta hoy". Felizmente aquella dolencia no volvió a molestarla. Allí empecé a conocer a Don Diego como cariñosamente se le dominaba. El Dr. López Daute nació en Santa Cruz de Tenerife, el 12 de noviembre de 1884, en una casa típica terrera que existía haciendo esquina con Ramón y Cajal (antes Noria Alta o el Monturrio, calle pedregosa) e Iriarte. Era el más pequeño de los cinco hijos habidos del matrimonio de Don Modesto López Palma, natural de Berjas (Almería) y Doña Josefa Daute Ceballos, natural de La Orotava (Tenerife), teniendo como hermanos a Ana, Serafín, Wenceslao y Eugenio que falleció a temprana edad. Mantuvo siempre una fuerte relación fraternal con todos ellos. Su padre se resistió a que marchase a la Península a estudiar Medicina a la Península. Al fallecimiento de su padre, en 1906, acompañado de su madre se traslada a Granada para realizar la carrera. Finaliza la misma con sobresaliente en julio de 1912, a los 27 años. Allí descubrió el hechizo que emana de aquélla ciudad y contrae matrimonio con D. Julia Samblás Huertas. Desde San Miguel de Abona es reclamado por unos amigos, estableciéndose allí como médico. Al poco tiempo llegó su esposa y su hijo mayor, Diego, en el vapor "Hespérides", desembarcando El Médano y continuando el trayecto hasta San Miguel en camello. Más tarde se traslada a santa Cruz abriendo su primera consulta en la calle Serrano, posteriormente tuvo una consulta perfectamente dotada en la Rambla Pulido, esquina Álvarez de Lugo, en una casona propiedad de D. Manuel Beautell, y se anuncia con el nombre de "Clínica Médica del Doctor López Daute", siendo de las más completas de la época. Se colegió en el Colegio de Médicos tinerfeño en 1918, correspondiéndole el número 19. En 1932, traslada su consulta a la calle San Sebastián, esquina Galcerán (hoy La Salle). De este matrimonio nacieron: Diego, Julia, Pepita, María-Luisa, Ana-Julia y Juan-Pedro López Samblás, que al correr el tiempo sería el digno sucesor paterno como prestigioso médico-pediatra, al que me unen unos fuertes lazos afectivos desde mi niñez y al que le debo una inmensa gratitud por sus desvelos con mis hijos y hoy con mis nietos. El Dr. López Daute fue un internista fuera de serie, con especial dedicación a la Tisiología y estuvo a punto de quedarse en Granada en el sanatorio de la Alfaguara, que dirigía su compañero de facultad Dr. José Blanco Reta. Fue director del Manicomio de Santa Cruz de Tenerife hasta que se hizo cargo el Dr. José Fariñas. También, ejerció el cargo de médico de la Beneficencia Municipal donde prestó sus servicios en la Casa de Socorro y renunciar a la plaza por motivos de salud. Aquejado de una severa afección, enfermedad de Addisson, marchó el año 1938 a Berlín para ser atendido por el prestigioso clínico Von Bergmann, y hubo que precipitar el regreso ante la inminencia de la Segunda Guerra Mundial. Falleció silenciosamente, como había vivido, a la edad de 45 años, en su casa de la calle San Sebastián el 11 de octubre de 1939. Su alma generosa seguramente fue izada por dos hermosas hadas blancas hacia la casa del Padre, donde pasó el umbral de la mansión celestial al toque triunfal de los serafines y querubines. Su recuerdo ha pasado a la posteridad con toda la grandeza que él mereció. DIRECTRICES PARA LA CORRESPONDENCIA MEDIANTE CORREO ELECTRÓNICO En el tratamiento de los pacientes Consuelo Cuesta Sanz (*) El Comité Permanente de Médicos Europeos, (CP), ha elaborado unas directrices básicas para la correspondencia electrónica entre el médico y el paciente, ya que se considera que, siempre que se utilice este medio como ayuda complementaria y en ningún caso como sustitutivo de la comunicación directa médico/paciente, puede ser una herramienta útil. En este sentido, los mensajes complicados y difíciles de entender, la información que puede ser negativa para el paciente o los mensajes requieren un seguimiento o una ayuda personalizados, es preferible que se comuniquen personalmente. El documento aborda aspectos importantes y establece una serie de principios básicos entre los que podemos destacar los siguientes:
Los usos posibles de la consulta por correo electrónico entre el médico y un paciente incluyen:
El mensaje de correo enviado por el médico deberá contener la siguiente información: -su nombre y, si es posible, otro tipo de identificación. -forma de conseguir una consulta cara a cara. -detalles del lugar donde ejerce (dirección, teléfono, fax) y horas de oficina. El mensaje de correo electrónico del paciente deberá contener la siguiente información: -nombre y otro tipo de identificación. -datos de contacto en caso de que el médico deba ponerse en contacto con el paciente rápidamente. -otra información que considere relevante. La correspondencia por correo electrónico entre médico y paciente debe manejarse como cualquier otro tipo de servicio de asistencia sanitaria a efectos de facturación y reembolso. Se puede confeccionar la factura utilizando medios electrónicos o de otro tipo y habrá de hacerse cumpliendo la legislación y las normativas nacionales. El documento aborda también los problemas de tipo técnico, jurídico o de otro orden que pueden surgir en la correspondencia electrónica, como son: -interrupciones del correo electrónico. -falta de integridad. -destrucción de los datos ocasionada por un fallo técnico o un virus. -amenazas a la confidencialidad. -identificación insuficiente de los interlocutores. -posible cobertura insuficiente del seguro de responsabilidad civil. -problemas relacionados con el ejercicio transfronterizo de la medicina, especialmente la jurisdicción, la colegiación y las indemnizaciones. Para ampliar esta información, puede consultarse el texto íntegro de este documento en la página web del Consejo General de Colegios Médicos: www.cgcom.org/Boletines/70/1.htm. (*) Publicado en OMC, revista
del Consejo general de Colegios de Médicos de España. NUEVA DIRECTIVA DE LA ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE CIRUGÍA ESTÉTICA Durante la reunión de la Asamblea General de la Asociación Española de Cirugía Estética (AECE), celebrada en Madrid en diciembre de 2001, tomó posesión la nueva Junta Directiva de la AECE cuyo mandato será el bienio 2002-2003. Está presidida por el Dr. Ramón Vila Rovira (Barcelona), al que le acompañan los doctores Juan-Miguel Peñas Domínguez (Madrid), Juan Monreal Vélez (Madrid), Ana Mendizabal Albizu (Madrid) y Cristino Suárez López de Vergara (Tenerife), al cual vemos por la izquierda de la presente imagen. ACTOS COLEGIALES EN LA ISLA DE LA PALMA Como viene siendo habitual,
la sección comarcal del COMTF en la isla de La Palma se
reúne todos los años en una cena de confraternidad
con los profesionales que ejercen en esa Isla. Para la presente
ocasión, el acto se llevó a cabo en un famoso restaurante
al que acudió un nutrido grupo de colegiados. Por parte
del colegio provincial, asistieron a la cena anual el presidente,
Rodrigo Martín Hernández, y el secretario-general,
Juan Fierro Fernández, que aprovecharon la ocasión
para hacer entrega de nombramientos, placas y agradecimientos
a los colegiados que por diferentes motivos se han hecho acreedores
de los mismos. APUESTA POR LA SEGURIDAD Nueva Ley de Seguridad Vial Al tiempo que introduce mayor rigor en algunos aspectos, la nueva Ley de Seguridad Vial contempla medidas reeducadoras, como cursos de concienciación y más facilidades para el pago de las multas. En este cuadernillo especial, junto con una referencia de detalle sobre cómo eran antes los aspectos modificados, se recogen los principales cambios que, como estaba previsto, ha entrado en vigor el pasado mes. Miguel Gómez (*) Así se pierde y se recupera el permiso de conducir. Con este poco sugestivo título se señala cómo un conductor que en los dos últimos años cometa tres infracciones muy graves, además de la sanción económica correspondiente, se le impondrá la revocación (pérdida definitiva) del permiso o licencia de conducir. Para graduar la sanción pecuniaria se tendrá en cuenta la gravedad y trascendencia del hecho y el peligro potencial creado. Desde luego, la revocación de la autorización para conducir es una medida extrema que se aplica cuando se produce una agresión notable a la seguridad vial. No obstante, aquellos conductores a los que se les ha retirado definitivamente la autorización para conducir se les ofrece la posibilidad de solicitar que se deje sin efecto la revocación, realizando y superando un curso de reciclaje y sensibilización en un centro autorizado, con lo que se deja sin efecto la revocación y se sustituye por la sanción de suspensión por un periodo de hasta tres meses. El quebrantamiento de la suspensión llevaría aparejada una nueva suspensión por un año. A la segunda ocasión, daría lugar a la revocación. La Ley, además del curso de reciclaje, permite otra opción: volver a examinarse de nuevo, aunque no será posible obtener una nueva autorización mientras no se haya cancelado la sanción que dio origen a la revocación. Con respecto a los adelantamientos especiales. Las normas y conceptos generales sobre el adelantamiento, una de las maniobras que entraña más riesgo, experimentan algunos cambios. Por un lado, no se consideran adelantamientos los que se produzcan entre ciclistas que circulen en grupo. Todo conductor de un vehículo automóvil que se proponga realizar un adelantamiento a un ciclo o ciclomotor, o conjunto de ellos, deberá realizarlo ocupando parte o la totalidad del carril contrario de la calzada, siempre y cuando existan las condiciones previstas en la Ley. Cuando en un tramo de vía en el que esté prohibido el adelantamiento se encuentre inmovilizado un vehículo que ocupe la calzada en el carril del sentido de la marcha y salvo en los casos en que la inmovilización responda a las necesidades del tráfico, podrá ser rebasado aunque para ello se tenga que ocupar parte del carril izquierdo de la calzada. Antes habrá que cerciorarse de que se puede realizar sin peligro. Con idénticos requisitos, se podrá adelantar a conductores de bicicletas. Con esta Ley de Seguridad Vial –aprobada el 29 de noviembre de 2001 y que recientemente entró en vigor– se han experimentado importantes cambios. El objetivo era adaptarla a los cambios que, como en otros ámbitos sociales, se han acelerado en el mundo del automóvil en los últimos años. Se trataba de dar cobertura legal a determinadas situaciones que lo requerían e introducir mejoras, unas de carácter técnico y otras de puro procedimiento administrativo, siempre con la principal idea de reducir los accidentes y las víctimas y conseguir una circulación más fluida. La reforma ha sido promovida por la DGT (Dirección General de Tráfico), aunque la aportación y el debate de los grupos políticos ha permitido el consenso y el enriquecimiento para una Ley que afecta a más de 21 millones de conductores, un volumen importantísimo de ciclistas, además de peatones y, en definitiva, a toda la sociedad. Una de las principales modificaciones es la prohibición del uso de los teléfonos móviles y de emisoras de radio dotadas de micrófono mientras conduce, salvo que sean del tipo "manos libres" que no requiera manipulación manual ni otro dispositivo como cascos o auriculares. Igualmente prohibe el uso de equipos técnicos para detectar y anular los controles de velocidad del radar. Por otro lado, se contempla la posibilidad de que los ciclistas puedan circular por autovías, salvo que expresamente lo prohiba la señalización y se introducen otros aspectos novedosos con la idea de dar mayor seguridad a estos usuarios de la vía. Por ejemplo, las bicis deben tener elementos reflectantes, lo mismo que sus conductores cuando circulen por vías interurbanas en circunstancias en las que es obligatorio el uso de alumbrado. Pueden circular en grupo, en cuyo caso se les considera como una sola unidad, en determinadas circunstancias, como descensos prolongados, pueden superar los 40 kilómetros por hora y ocupar la parte derecha de la calzada y no sólo el arcén. Por su parte, a los conductores de automóviles se les impone la obligación de extremar la precaución en el momento de abrir las puertas del vehículo y se les exige comprobar que están cerradas cuando se circula, con el fin de evitar daños a otros usuarios, entre otros a los ciclistas. Otra novedad es que algunos incumplimientos que revisten especial peligrosidad pasan a engrosar la lista de infracciones "muy graves", como es el caso de la ocupación excesiva del vehículo que suponga un aumento del 50% del número de plazas autorizadas, excluido el conductor, en cuyo caso se puede inmovilizar el vehículo. Es decir, en un turismo con cinco plazas, se consideraría ocupación excesiva si en él viajaran un total de siete personas.
Inmovilización por riesgo También adquiere categoría de "muy grave" el sobrepasar la velocidad en un 50% el límite establecido y se da cobertura legal a la inmovilización de automóviles y ciclomotores cuando su utilización pueda suponer un riesgo grave para la circulación, las personas o los bienes. En este sentido, se considerará riesgo grave conducir un ciclomotor o motocicleta sin casco y también se podrá inmovilizar un vehículo cuando su conductor se niegue a pasar las pruebas de detección de alcohol y otras sustancias; por no hallarse provisto del correspondiente seguro obligatorio; por sobrepasar los niveles de gases, humos y ruidos; cuando se haya realizado en el vehículo una reforma de importancia; por un exceso del 50% en los tiempos de conducción o por reducir ese mismo porcentaje los tiempos mínimos de descanso, o por la manipulación del tacógrafo. Además, los gastos que origine la inmovilización correrán por cuenta del titular. Aunque, como norma general, la denuncia por una infracción se ha de notificar en el mismo momento, podrá hacerse posteriormente en momentos de gran intensidad de circulación o si concurren factores meteorológicos adversos, obras u otras circunstancias en que la detención del vehículo pueda originar un riesgo. También puede notificarse posteriormente cuando a infracción se registre mediante medios de captación y reproducción de imágenes que permitan la identificación del conductor. Se añade un nuevo apartado de prohibición de parada y estacionamiento en las zonas señalizadas para uso exclusivo de minusválidos y pasos de peatones. Además, se indica la próxima regulación de determinados elementos de seguridad (dispositivos reflectantes) que hagan visible al conductor en el caso de que éste deba apearse. Por otro lado, se confirma la prohibición de emitir cualquier tipo de publicidad que incite a la velocidad excesiva o a la conducción temeraria y se somete la misma al régimen de autorización administrativa previa. Igualmente, y sólo con el fin de garantizar la seguridad vial, se autoriza al Gobierno para determinar los elementos materiales y personales mínimos para el funcionamiento de las escuelas de conductores y de los centros de reconocimiento.
Más Facilidades Para facilitar el pago o el cumplimiento de la sanción, se recogen novedades importantes: por un lado, la suspensión del permiso o licencia se puede escalonar en períodos; por otro, en aquellos casos en los que no se haya impuesto la suspensión del permiso, la sanción pecuniaria podrá reducirse hasta en un 30% por pronto pago, o bien hasta el 30% puede sustituirse, a petición del interesado, por otras medidas reeducadoras (no hay que olvidar que la propia sanción pecuniaria lo es) que consistirán en cursos formativos de comportamiento en materia de seguridad vial, o módulos de concienciación sobre las consecuencias de los accidentes. De otra parte, se contempla la revocación el permiso o licencia de conducir cuando se han cometido tres infracciones "muy graves", debidamente sancionadas en los dos últimos dos años. No obstante, se ofrece la posibilidad de solicitar que se deje sin efecto la revocación, realizando y superando un curso de reciclaje y sensibilización en un centro autorizado, con lo que se sustituye la sanción de revocación por la de suspensión por un periodo de hasta tres meses. Se establece la responsabilidad solidaria de los padres por los hechos cometidos por los menores de edad. Asimismo, el titular de un vehículo con el que se ha cometido una infracción debe identificar al conductor del mismo, o sería sancionado como autor de falta "grave".
(*) Corredor de Seguros. Director de M. G. Análisis y Gestión de Seguros. |
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